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          房山試點政府購買環衛服務 《新京報》2014年7月31日

          發布時間2014-08-04 作者liujiansheng 瀏覽量
          ????新京報訊 (記者饒沛 馬力)區縣環衛服務中心“退役”,取而代之的是新成立專業環衛公司,政府也由撥款給事業單位改為購買環衛服務。昨日,環衛集團與房山區政府簽訂協議,由環衛集團控股組建的環衛公司接手該區環衛工作,這標志著北京市各區縣政府全方位購買環衛公共服務改革實現“零”的突破。今后,各區縣都有可能購買環衛服務。

          ????各區縣環衛標準不統一

          ????目前,北京各區縣都有1個或多個環衛服務中心,負責本區的道路清掃保潔、垃圾收運、處理等環衛服務。這些環衛服務中心,都是政府下屬的事業單位。

          ????由于各區縣環衛工作“各成一攤”,造成了環衛標準不統一,有的道路清掃得干凈一些,有的差一些。

          ????通過北京市市政市容委對各區縣的環境衛生考評,也能發現各區縣環衛水平不一。以2014年一季度為例,城六區中,市容環境衛生干凈指數排在前三的是西城、海淀、豐臺。

          ????區政府每年支付環衛服務費

          ????根據環衛集團與房山區政府簽訂的協議,現階段房山區市政市容委負責的道路清掃保潔、冬季掃雪鏟冰、公廁保潔、生活垃圾及糞便清運處理、垃圾分類、餐廚廢棄油脂收運處理、建筑渣土收運、清理“小廣告”等業務,將劃轉至環衛公司。

          ????房山區政府主要負責制定房山區環衛事業發展規劃和環衛作業標準,對環衛公司進行監督考核等。作為環衛的服務購買方,房山區政府要按照雙方約定支付環衛作業服務費。

          ????而環衛集團則將利用環衛領域專業化服務經驗,提升環衛公司的運營管理和服務水平,并負責出資對房山區環衛設施升級改造、新建環衛設施、購置車輛設備等。

          ????對話

          ????“房山模式”將向全市推廣

          ????新京報:與房山的合作模式,對于普通百姓來說,最大的變化是不是道路更干凈了?

          ????環衛集團副總經理何亮:對。新成立的環衛公司將執行和集團同樣嚴格的標準,拿道路這一塊來說,環衛集團執行最嚴格的1級標準,該標準對每平方米道路上的灰塵顆數、一個煙頭在地上留存的時間,都有嚴格規定。

          ????新京報:這次試點也是體制改革的一個突破?

          ????何亮:是。一方面解決了一體化的問題,每一條道路就是一個單位來負責,有利于協調監管,而且專業化程度提高了。

          ????政府則是完全的購買服務。政府不再既是運動員,又是裁判員,而是轉為監管者的角色。

          ????新京報:這次房山區購買環衛服務花費多少?改革后,政府掏的錢多了還是少了?

          ????何亮:正在談,目前談的是不高于現有的撥款金額。而且這是運營的費用,車輛、垃圾站等環衛設施的投資建設,以后都由環衛公司負責,政府不用固定資產投資了。

          ????新京報:“房山模式”是否會向全市推廣?

          ????何亮:我們會參照房山區的合作模式,積極推進與其他區縣的合作,推進區級道路、街道胡同、社區清掃保潔服務的全覆蓋,實現北京市道路清掃保潔、環衛設施維護、廢物收集運輸的一體化,統一區縣作業標準。

          ????新京報記者 饒沛 馬力
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