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          北京環衛集團與平谷區政府開展環衛領域全覆蓋合作 《中國環衛網》2015年1月21日

          發布時間2015-01-23 作者liujiansheng 瀏覽量


          【中國環衛網訊】元月21日,環衛集團與平谷區政府簽訂戰略合作協議和平谷區生活垃圾綜合處理廠特許經營項目協議,采取政府購買服務的模式,攜手構建一體化大環衛體系。這是環衛集團與北京市區縣政府首次采取多種合作方式、開展環衛領域全覆蓋合作。

          環衛領域全覆蓋。根據合作協議,環衛集團將向平谷區投入必要的資金、技術和設備,構建平谷區大環衛體系,向平谷區提供環衛全領域服務,主要涉及六個方面。一是城鎮固廢處理利用設施的運營與投資,主要包括生活垃圾、建筑垃圾、市政污泥等;二是城鎮固廢收集運輸服務與設備投資;三是綜合清掃保潔服務與設備投資,主要包括道路清掃保潔、冬季掃雪鏟冰、夏季防汛、小廣告清理、雨水井清掏、垃圾桶清洗清掏、隔離帶清洗等;四是廢舊物資回收;五是應急環衛保障及重大活動保障;六是舊垃圾堆場綜合治理。

          采取多種合作方式。為推進各項工作順利進行,根據服務內容的實際情況,環衛集團與平谷區政府主要采取四種合作方式。一是特許經營方式。針對生活垃圾、建筑垃圾、市政污泥等城鎮固廢處理利用設施的運營與投資,采取特許經營方式,由環衛集團負責設施的運營及新增設施的投資與建設。二是委托服務方式。針對綜合清掃保潔與生活垃圾收集運輸服務,采取委托服務的形式,雙方聯合組建平谷環衛公司。其中,平谷區環衛中心以現有經營性資產入股,環衛集團以貨幣現金入股,區環衛中心和雙方聯合組建的北京京環綠谷環境管理有限公司簽訂委托服務合同。建筑渣土、市政污泥等相關單位和聯合組建的平谷環衛公司簽訂委托服務合同。三是市場化方式。環衛集團將在平谷區建設一座廢舊物資回收中心,按照市場化方式運作。四是承擔污泥、舊垃圾堆場治理等工作,并依據批準的可行性研究報告的辦法辦理。

          明確雙方職責分工。為建立健全政府購買環衛服務的長效機制,環衛集團與平谷區政府共同組建工作小組,明確職責分工。其中,環衛集團主要負責對平谷區環衛公司提供技術、資金、管理等方面的支持。平谷區政府負責制訂區環衛事業發展規劃;平谷區環衛中心負責制訂環衛作業標準,并對環衛公司進行監督考核;作為環衛服務購買方,按照雙方約定支付環衛作業服務費;在法律、政策范圍內為環衛公司提供便利的發展條件。此外,雙方還共同成立環衛領域合作推進協調領導小組,及時成立股份制公司。

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