深圳新聞網2024年4月26日訊（記者 胡津瑋）4月25日，深圳市—汕尾市產業轉移合作園（下稱“深汕產業園”）招商政策新聞發布會在汕尾舉行。會上，發布了《深圳市—汕尾市產業轉移合作園（深汕合作拓展區）招商引資若干措施（試行）》（以下簡稱《若干措施》），《若干措施》共九個部分，十六條支持措施。為入駐園區企業在固定資產投資、企業搬遷、產值、廠房、企業資質、貼息、人才、用電、企業授信和代辦服務等方面帶來一系列重磅支持政策。

特區就在家門口：打造辦事不出園、類深圳的園區優質營商環境

今年以來，在深圳和汕尾兩市黨委、政府的高度重視和堅強領導下，深汕攜手緊密協作，深入貫徹落實省委、省政府推動產業有序轉移和區域協調發展的重大戰略部署，推進實施“百千萬工程”，設立了深圳市—汕尾市產業轉移合作園。

深汕產業園于今年1月20日掛牌運作。該園區地處深圳產業外溢輻射第一圈層，交通優勢明顯，擁有“特區就在家門口”的獨特區位優勢，兩條高速可達，同時臨近小漠港。園區圍繞深圳“20+8”戰略性新興產業集群與汕尾“3+2”現代產業體系，同時緊抓深汕特別合作區全域建設世界級汽車制造城的重大契機，大力招引新能源汽車配套、新材料、高端裝備制造等主導產業入駐園區。

同時，在園區發展方面將進一步加快園區頂層規劃設計，開展園區產業規劃和詳細規劃編制，明確產業發展方向，優化空間布局和產業承載力。在市、縣的支持下，加大園區基礎設施建設力度，為入園企業提供優質基礎設施保障。以招商為引領，充分依托深圳對口幫扶優勢，開展市、縣園區聯合招商，利用優勢政策，加大企業招引落地扶持。在深汕兩市營商環境對口幫扶機制推動下，加快打造辦事不出園、類深圳的園區優質營商環境。

深圳對口幫扶協作汕尾指揮部相關負責人表示：“我們希望通過一系列招商措施，推動園區打造成為承接產業有序轉移的優質樣板和產業集聚新高地?！?/p>

以“真金白銀”激勵企業入園投產、以“深圳經驗”保障企業入園發展

《若干措施》共九個部分、十六條支持措施，是在省產業轉移“1+14”政策體系下推出的市級共建園區招商政策，面向園區主導產業精準導入和培育，覆蓋項目招引、建設、投產、達產，以及人才、用電、企業服務等方面，能加快形成產業集聚，使園區形成好的產業發展趨勢。

發布會上，汕尾市政府相關負責人表示：《若干措施》為入園企業量身定制，與特區老區政策相結合，導向明確、針對性強、支持力度和創新力度大，具有以“真金白銀”激勵企業入園投產，以“深圳經驗”保障企業入園發展，以“深汕服務”提升園區營商環境三大特點及亮點。

首先，以“真金白銀”激勵企業入園投產。比如第二條款，一次性可給予最高5000萬元獎勵。比如第七條款，對固定資產投資20億元（含）以上，或世界500強、中國500強、行業龍頭、央企總部直投、國家專精特新“小巨人”企業、省市專精特新企業的工業項目等，可以采取“一事一議”方式提出優惠申請（含政府補貼地價50%以上；由政府全額代建廠房，若干年后再回購等）。

其次，以“深圳經驗”保障企業入園發展。將引入在園區建設管理方面經驗豐富的深圳平臺公司運營支持，企業在園區摘地自建廠房、固定資產投資達到5億元（含）以上的，在項目摘地后，可以由管委會平臺公司代建廠房。探索“以租代售”模式，可以由平臺公司全額代建廠房，租賃10年后廠房產權可以由企業回購或劃歸企業所有。

最后，以“深汕服務”提升園區營商環境。園區設立企業服務中心，建立一支企業服務專員隊伍，為正式落戶的企業開展“一對一”服務。一方面，強化要素服務保障，圍繞用地、用房、用水、用電、用氣、用工、金融支持、生活配套等要素，按照事前、事中、事后全過程，為企業提供全流程的閉環服務。另一方面，強化包保服務保障。對產業項目實行領導干部 “包?！?制度，加快推進項目落地，讓領導干部成為項目“操盤手”，全程參與項目洽談、簽約、開辦、上規、上市等服務工作。接下來，園區管委會還將引入智能化政務服務平臺，企業從落戶開始，在汕尾市轄區內需要辦理的各項行政事務以及部分異地（深圳）辦理事項將擁有“一站式快速解決通道”。

多部門發揮職能優勢、協同發力，為入園企業保駕護航

發布會上，汕尾市工信局相關負責人表示，該局將充分利用搶抓“雙區”建設重大戰略機遇和新一輪深汕對口幫扶協作的有利契機，立足自身職能，積極作為，持續推進深汕產業協同發展。一方面，全面提升園區承載力?！拔覀儗⒊浞忠劳懈锩蠀^重點城市對口協作機制，建立縱向、橫向對接渠道，做好與深圳市、區的溝通協作工作，用足用好專項幫扶資金，著力破解各類資源要素緊缺難題，最大限度發揮土地、資金、金融、人才等資源要素對產業園區及經濟增長的關鍵作用，加快推進一批基礎設施及產業項目建設，全面提升產業園區基礎設施建設水平。加快優化園區空間載體，加快推進海豐產業園擴園備案工作，加快將深汕合作拓展區（天星湖片區）納入省級產業園區管理步伐，全力爭取省支持汕尾市優化調整主平臺空間范圍，推動天星湖片區享受省產業有序轉移主平臺政策?！?/p>

另一方面，強化優質企業梯度培育?！拔覀儗⒋罅嵤﹥炠|企業梯度培育計劃，優化科技領軍企業、‘鏈主’企業、制造業單項冠軍企業、高新技術企業、‘專精特新’中小企業、科技型中小企業梯次培育機制，筑基汕尾一流企業群。實施‘個轉企、小升規、規改股、股上市’市場主體培育計劃，鼓勵產業鏈上下游企業強強聯合，大力提升產業鏈整合能力，促進大中小企業融通創新發展。對獲得國家級制造業單項冠軍、專精特新‘小巨人’企業、‘小升規’等企業給予一次性資金獎勵。同時，鼓勵銀行業金融機構圍繞優質企業量身制定金融服務方案，完善支持優質企業上市掛牌融資的工作機制。建立優質企業常態化服務機制，為企業提供全面精準服務?！?/p>

在招商政策實施過程中，汕尾市投促局將從三方面吸引更多優質企業入駐合作園，推動產業高質量發展。首先是強化精準招商，集中力量重點突破。突出以實體經濟為本、堅持制造業當家，特別是瞄準新能源汽車等重點產業，強化與比亞迪等新能源汽車企業的深度合作，挖掘上下游重點供應商企業，開展產業鏈精準招商。其次，強化全代辦服務，升級優化營商環境。圍繞構建起“開辦企業、開發建設、開工生產、開心滿意”全生命周期服務體系，持續深入推進企業投資項目全代辦服務。全力推動“專班+團隊”模式，構建全流程對接跟進的項目服務體系，通過“一對一、點對點”精準服務，為企業提供暖心的“保姆式”服務。最后，強化政策宣傳，全面提升吸引力。加強政策宣傳推介，梳理編制《汕尾市產業扶持政策匯編》，重點加大宣傳園區對企業在固定資產投資、設備搬遷、項目建設、用地支持、科技創新、人才引進等方面的支持。同時，充分利用對接企業，舉辦招商活動的契機，多舉措加大政策宣傳力度，提高政策知曉率，提升園區吸引力，吹響深汕對口幫扶協作號角，打造特區老區共同發展、共同富裕的改革創新示范基地。

汕尾市政數局將持續推動營商環境迭代升級，全面提升企業群眾滿意度獲得感。一方面，鞏固改革成果，全力建設最優營商環境。包括持續深化“春雨潤企降成本”，扎實推進“陽光暖企優服務”，深入實施“清風伴企展形象”。同時，加強統籌謀劃，全速打造營商環境5.0版。對照廣州、深圳等先進地市營商環境最新做法，起草《汕尾市2024年營商環境優化行動方案》，明確打造汕尾營商環境5.0版的工作目標，搭建“1+4+7+24”四級聯動機制，圍繞“降成本、增活力、優服務、助發展”，從市場準入、辦理建筑許可、登記財產等24個營商環境重點領域，初步提出不動產登記“稅費統繳”“區域評估+標準地+承諾制+政府配套服務”改革、電水氣有線電視網一次辦、惠企政策“免申即享”等150項具體改革舉措。另外，高位部署立法，全面加強營商法治保障。汕尾市人大常委會將《汕尾市優化營商環境條例》列入2024年立法工作計劃，旨在通過立法來解決營商環境中亟待突破的痛點堵點難點問題。