從源頭化解行政爭議 鹽田法院與深圳各區建立行政爭議多元化解機制
2022-08-26 20:16
來源: 深圳新聞網
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從源頭化解行政爭議 鹽田法院與深圳各區建立行政爭議多元化解機制

讀特客戶端·深圳新聞網2022年8月26日訊(記者 張玲 翁任瑩 通訊員 肖波)8月26日上午,深圳市鹽田法院與深圳市各區司法局、大鵬新區政法辦、深汕特別合作區黨政辦共同簽署《關于構建行政爭議多元化解機制的工作備忘錄》,建立府院聯動機制,逐步形成具有深圳特色的行政爭議訴源治理模式,最終實現訴源治理、案結事了的良好效果。

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記者了解到,該府院聯動機制通過“訴源、訴前、訴中、判后”全流程解紛、全鏈條發力,針對以區屬行政機關為被告的案件,充分發揮行政資源和司法資源的合力作用,從源頭上化解行政爭議。該機制從三個層面入手:

第一類是行政機關可以先行處理的爭議,主要包括如果行政機關沒有處理或者復議機關沒有處理的,由相關行政機關或復議機關先行處理。

第二類是行政機關可以先行化解的爭議,例如因民事爭議等引發行政糾紛的案件、涉及行政相對人信賴利益保護,行政機關負有履行職責、給付職責,行政相對人訴求合理但在履職、給付程序性條件方面存在爭議的等案件,可以請各區司法局協調相關行政機關先行化解。

第三類是行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的裁量權的案件,通過特邀調解組織對相關案件進行訴前調解。

若訴前調解不成,在訴訟期間法官們也將通過釋法答疑做好協調工作,判決后還可邀請調解員再次開展化解工作。

自2015年6月30日行政案件集中管轄改革以來,鹽田法院行政案件管轄范圍經過了六次調整、五次擴容。從2021年8月開始,鹽田法院陸續開始管轄部分涉外涉港澳臺行政案件、以市區人民政府為被告的四類案件、以中央直屬行政機關駐深外派機關(構)為被告的部分案件。

截至2022年8月25日,鹽田法院受理的上述管轄權下放的案件共108宗,其中涉外案件43宗,以市、區政府為被告案件57宗,以中央直屬行政機關駐深外派機關(構)為被告案件8宗。

鹽田區人民法院審判委員會專職委員封文智接受記者采訪。(張玲 攝)

四級法院審級職能定位改革實施后,鹽田法院如何應對一審行政案件管轄權的進一步下放?鹽田區人民法院審判委員會專職委員封文智介紹說,為應對管轄權下放帶來的挑戰,鹽田法院建立專業化審判團隊,安排行政一庭和二庭庭長等資深法官審理管轄權下放案件;邀請專家授課,定期召開行政審判專業法官會議,對相關疑難復雜開展集中學習研討,統一裁判尺度;利用信息化建設優勢,建立案例共享庫,實現類案檢索功能,為法官審理同類案件提供參考。

[編輯:王容]
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