龍崗法院大鵬法庭(環境資源法庭)獲最高人民法院通報表揚
2022-09-20 15:55
來源: 深圳新聞網
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龍崗法院大鵬法庭(環境資源法庭)獲最高人民法院通報表揚

讀特客戶端·深圳新聞網2022年9月20日訊(記者  李云云  通訊員  張建國)近日,最高人民法院對在環境資源審判工作中表現突出的50個先進集體和100名先進個人予以通報表揚,深圳市龍崗區人民法院大鵬人民法庭(環境資源法庭)躋身其中。

2019年12月,經最高人民法院批準并經廣東省高級人民法院批復同意,龍崗法院大鵬法庭加掛“環境資源法庭”牌子,集中管轄深圳市基層法院受理的環境資源一審民事、刑事、行政和所產生的執行案件。2020年6月5日,環境資源法庭在大鵬新區揭牌成立。

自成立以來,大鵬法庭(環境資源法庭)碩果累累、屢獲佳績。2021年11月,作為深圳法院系統唯一入選的基層人民法庭,大鵬法庭(環境資源法庭)獲評廣東法院“最美人民法庭”。

保護海洋環境

率先出臺全流程、可操作審理指南 強化專業建設 

一直以來,大鵬法庭(環境資源法庭)強化類案指導,全面收集并建立起完整的環境資源保護案例庫,強化并統一類案的證據標準和法律規則的適用。對環境污染責任糾紛的構成要件和重點難點開展全方位梳理,結合典型案例和裁判要點,在環資審判領域率先出臺全流程、可操作的審理指南。

同時邀請審判專家、學者、專業技術人員對干警進行專業培訓。法官積極赴生態環境部門、公安機關開展培訓和參與評審,強化技術標準和裁判規則的理解適用;并籌建行業專家組成的全市環境資源審判咨詢專家庫,在案件辦理過程中邀請專業人士接受個案咨詢、出庭提供專家意見。

在刑事案件中準確界定環境犯罪兼具的行政犯屬性,大鵬法庭(環境資源法庭)對6宗符合犯罪構成要件但不具備犯罪屬性、可依法予以行政處罰的案件,依法建議檢察機關撤訴處理;在破壞生態環境資源刑事案件中,對于繳納生態環境修復費用的被告人依法從輕處理。

執法行動

籌辦“環保超市”  強化職能延伸

大鵬法庭(環境資源法庭)積極籌辦“環保超市”,向前端延伸司法功能,創新環資訴源治理。牽頭開展生態環境保護領域內的“環保超市”計劃,通過整合環境司法、行政主管部門、第三方組織、專業人士和環保志愿者,將專業調解、行政調解、人民調解和司法裁判緊密銜接起來,力爭在前端高效解決影響人民群眾生產生活和環境權益的環境資源類矛盾糾紛。并創造性提出一系列環保司法建議。促成了深圳行政執法系統的首個代履行實施辦法,推動商事登記部門對餐飲企業的開設區域以“紅黃綠”標識進行預防性提示;督促百度公司對野生動物搜索進行警示提示,排查并刪除3萬余條違規網帖。

此外,向后端延伸司法功能,創新恢復性司法實踐。環境司法具有地方性和區域性特點,龍崗法院立足于不同環境要素的修復需求,聯合檢察機關、行政機關以及第三方機構,構建社會化綜合治理的審判結果執行機制。在污染環境刑事附帶民事公益訴訟案件中,結合深圳海洋生態環境保護的特點,采取在大鵬灣海域種植珊瑚的措施,以替代性方式修復被破壞的生態環境,并順利通過驗收,達到了修復效果。

此外,對于嚴重危害環境安全或出現環境破壞加重情形的,大鵬法庭(環境資源法庭)依據當事人或利害關系人的申請及時發出環保禁令。在辦理福田區某商住大廈內油煙嚴重擾民的案件中,龍崗法院發出深圳首份環境保護禁止令,后續通過與生態環境部門的執法聯動,取得良好的社會效果。

開展模擬法庭

專家牽頭引領、高校共建理論研究  強化人才支撐

在強化人才支撐方面,大鵬法庭(環境資源法庭)充分發揮審判專家的牽頭引領作用。針對環境司法中出現的新情況、新問題,在實證調研形成成果方面,初步構建了“審判專家+調研骨干+專業助理”的分工合作模式、“實地走訪+編寫信息+專題建議+調研成果”的理論和實踐結合轉化機制。法庭形成的實證調研榮獲2021年全國環境資源審判優秀成果(調研報告類)一等獎、環境公益訴訟論文獲評中國法學會審判理論研究會、廣東法院學術討論會等相關獎項。

同時加強與高校的合作,與深圳大學共建的“環境法治實踐研究基地”融合了環境司法實踐與法學理論研究,通過法官指導研究生做課題、指導學生開展模擬法庭、聯合專家教授召開主題研討等方式,實現理論學術和司法實踐的深度交流,全面提升環資審判隊伍素能。

(本文圖片由龍崗法院提供)


[編輯:葉玉燕]
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