沈仲平

盛夏時節，萬物榮華，鵬城處處皆盛景。

今年以來，深圳全面系統深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話重要指示精神，認真貫徹黨中央決策部署，落實省委“1310”部署，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，賡續并弘揚特區精神，謀早、謀細、抓緊、抓實各項工作，跑起來、搶時間、爭一流，全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵。上半年，我市地區生產總值同比增長6.3%，固定資產投資同比增長13.1%，社會消費品零售總額同比增長11.5%，經濟持續恢復、回升向好，高質量發展邁出新步伐取得新成效。

支柱產業接續發力

加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系

堅守實體經濟，立足于穩定增長打好基礎優化結構，我市加快培育壯大戰略性新興產業，接續打造更多支柱產業，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征，符合完整性、先進性、安全性要求，更具國際競爭力的現代化產業體系。

先進制造業優勢不斷鞏固。作為全國“工業第一城”，深圳堅持工業立市、富市、強市，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。電子信息制造業是我市工業第一支柱產業，產值多年居國內城市首位，約占全國六分之一。近日，由華為技術有限公司等國內外行業龍頭企業聯合發起成立的國際星閃無線短距通信聯盟正式落地河套深港科技創新合作區，成為第二個注冊地設立在深圳的國際性產業與標準組織；一批新興產業項目正加快建設；電子元器件交易平臺成交規?？焖偬嵘?，不斷厚植電子信息產業發展基礎。

借助電子信息產業優勢，我市搶抓數字經濟發展機遇，實施大規?！吧显朴脭蒂x智”行動，推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合。6月28日，騰訊云工業互聯網總部基地在寶安正式啟用，大灣區人工智能創新中心、寶安區智能網聯技術創新聯合實驗室同日成立，推動深圳及大灣區企業數字化轉型。

新動能新支柱加速培育。人工智能產業方興未艾。7月4日，深圳灣·世界通用人工智能大會在南山科興科學園成功舉辦，500多位全球人工智能頂尖企業家、院士專家齊聚一堂共話產業高質量發展。7月7日，華為云盤古大模型3.0發布，盤古氣象大模型相比傳統數值預測方法速度提升10000倍，能夠提供秒級的全球氣象預報。同日，商湯科技“商湯日日新SenseNova”大模型體系全面升級，帶來諸多引領行業的全新突破。在“一條例、一方案、一清單、一基金群”政策體系加持下，深圳人工智能企業超1920家、產業規模超2488億元，正在朝著人工智能先鋒城市加速邁進。

新能源汽車產業迎來爆發期。比亞迪今年1-6月新車銷售125.56萬輛、同比增長94.25%，出口同比增長10.6倍，成為上半年全球新能源汽車銷冠。深圳持續致力于營造最好的新能源汽車全產業鏈生態，目前，全市集聚了2.4萬家新能源和數字能源企業，在新能源整車、核心三電、電池材料以及充電樁等領域處于全球領先地位；新能源汽車保有量達86萬輛，新車電動化滲透率超60%，在全球城市中名列前茅。6月18日，坪山區與中國汽車技術研究中心簽約合作，全力打造“新一代世界一流汽車城核心承載區”。6月29日，我市推出首個全液冷超充示范站，啟動“超充之城”建設，將在3年內建設300個新能源汽車超充站，實現超充站和加油站達到1∶1的比例。

新型儲能產業蓄勢發力。6月29日，在首屆深圳國際數字能源展上，我市成立電化學儲能產業聯盟，組建新型儲能“超級智囊團”，瞄準萬億級大市場，加快建設世界一流新型儲能產業中心。

當前，深圳全面布局電池材料、電芯模組、控制系統、系統集成等關鍵環節，已擁有完備的儲能產業鏈，光伏、鋰離子儲能等技術處于全球前列，四大鋰電材料全球市占率超過20％。

醫藥和醫療器械產業邁向高端。前不久，我國自主研發的核磁共振儀器在中國科學院深圳先進技術研究院研制成功并實現量產，已在北京大學深圳醫院應用，完全達到醫院提出的圖像質量要求，不遜于國際先進核磁共振儀器，而且成本更低。6月26日，華大集團全球總部——華大時空中心在鹽田區正式落成，建筑總面積超30萬平方米，將打造多學科交叉聚集地，共同探索生命科學無盡前沿。近三年來，國內新成立的合成生物企業40%落戶深圳。

現代服務業能級持續提升。近日，司法部正式批準在前海設立英國夏禮文律師事務所駐深圳代表處。該所在航運、航空領域是全球頂尖的律所，也是第三家在前海設立的外國律師事務所駐華代表機構。我市加快發展研發、設計、會計、法律、會展等生產性服務業，大力發展生活性服務業，抓好重點項目建設和龍頭企業引進培育，推動行業向專業化和價值鏈高端延伸。上半年，全市共舉辦展會79場，展覽面積437萬平方米，同比分別增長6.9倍、6.5倍，全球客商云集深圳，尋商機、談合作，激發經濟發展新動能。

金融業為實體經濟注入活水。截至6月末，全市本外幣各項貸款余額同比增長8.6%，其中普惠小微貸款、制造業中長期貸款余額同比分別增長26.4%、46.3%。作為首批數字人民幣試點城市，我市已受理商戶超210萬家、開立數字人民幣錢包超3594萬個，并于6月26日試點預付式經營領域應用數字人民幣。7月19日，在第十七屆中國基金合伙人峰會上，我市發布“20+8”第二批產業基金設立計劃，圍繞7個產業集群以市場化方式配置5只專項基金，賦能產業發展。

創新之城競逐高地

加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心

完善的產業體系和強大的科技創新能力相結合，是深圳高質量發展的一個顯著特點。我市堅持把抓創新作為根本之策，強化創新第一動力，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快打造創新之城，讓創新成為深圳的城市符號。

企業主體地位不斷強化、大展身手。深圳科技創新最鮮明的特點就是企業發揮了十分重要的作用，形成了“六個90%”，即：90%以上的創新型企業是本土企業、90%以上的研發機構設立在企業、90%以上的研發人員集中在企業、90%以上的研發資金來源于企業、90%以上的職務發明專利出自企業、90%以上的重大科技項目發明專利來源于企業。我市持續加強對企業創新支持，強化以企業為主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平，努力培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業。近日工信部公布第五批國家專精特新“小巨人”企業名單，深圳共有310家企業上榜，新增數量位居全國城市第一。胡潤研究院發布的《2023全球獨角獸榜》中，深圳共有33家企業上榜，在全球獨角獸企業總部城市中排名第六，在全國排名第三。

各類創新平臺加快建設、高效應用。6月1日，北大深圳研究生院-兔展智能AIGC聯合實驗室、北大深圳研究生院-知存科技存算一體聯合實驗室雙雙揭牌成立，在兩個領域推動產學研深度融合。6月14日上午，廣東省首個“新基石科學實驗室”在南方科技大學揭牌，致力于培育更多原創性突破性研究成果。6月30日，首屆前海顛覆性技術創新論壇舉行，9位院士聯合28家高校、機構發起成立國內首個顛覆性技術創新聯盟。建得好更要用得好。我市深入推進科技創新資源開放共享，鼓勵企業聯合高校、科研機構組建創新聯合體，實施產學研協同、上下游聯合攻關，為創新之城注入強勁動力。

全球人才加速集聚、活力迸發。6月24日，《深圳市推進新時代人力資源服務業高質量發展的若干措施》印發，出臺25條創新舉措推動人力資源服務業快速發展。7月21日，市委組織部、市人才工作局舉行《深愛你 圳等你》新書發布暨招才引智活動。這本書既是一幅“城市肖像畫”“城市導覽圖”，更是深圳對各類人才的深情表白與真情邀約。當前，我市正深入實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，在全國率先開展人才計劃優化整合，面向所有法定組織和自然人開放人才和創新政策，面向全國各地大學大院大所、大企大師大家健全跨地域人才使用機制，面向全世界拓展人才引進，聚天下英才而用之。近日，智聯招聘發布《中國城市人才吸引力排名：2023》，深圳位居全國第三。今年1-6月，我市人才引進入戶總量超7.6萬人，同比大幅增長66%，折射出對海內外人才的強大磁場。

立足本地服務全球

以能級提升增強消費拉動經濟增長的基礎性作用

市民平均年齡32.5歲，實際人口超過2000萬人，中國“最互聯網城市”，最受外地游客歡迎的熱門城市之一……一張張閃亮名片疊加造就了深圳持續火爆的消費市場。我市堅持面向全國全球市場抓好消費轉型升級，大力培育引進面向全國的企業和業務以及聯通世界的平臺和商品，國際消費中心城市建設不斷勾勒出人間煙火的國際范。

特色創意亮點紛呈。提升消費能級，拓展消費渠道，培育消費新業態新模式，打造消費載體，擴大消費品類，不斷激發消費新活力。首店經濟領銜消費盛宴，7月8日，老佛爺百貨在深業上城啟幕，除本身是華南區首店之外，商場還為消費者帶來了多個時尚品牌首店，獨具風格的日出劇場、法式噴泉、街景和典型的巴黎特色屋頂，讓市民游客在深圳就能體驗濃厚法式風情。今年以來，我市持續推出促消費行動，購車補貼、餐飲文旅消費券等密集出爐，草莓音樂節、全域旅游狂歡月等消費節慶一個接一個，有力提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，促進體育休閑、文化旅游等服務消費。

線上線下購銷兩旺。線上，大力引進培育電商平臺，大力發展面向全國的業務。前不久商務部發布2022年度跨境電子商務綜合試驗區考核評估結果，我市在105個參評綜合試驗區中脫穎而出，獲評第一檔。上半年，全市網絡零售額同比增長32.5%。線下，一個個世界級商業項目加速落子。6月29日，大灣區最大的獨棟山姆店——前海山姆開門迎客、人氣火爆，眾多從未在其他山姆店出現過的新品集體亮相，以高品質、差異化為消費者帶來尋寶式的購物體驗。據不完全統計，我市5萬平方米以上的購物中心超過100個，年營收超30億元的購物中心達8個。戴德梁行7月初發布的數據顯示，深圳購物中心客流同比大幅增長，今年前4月市域級、區域級購物中心日均客流較去年同期分別大幅增長68.0%、46.8%。

市內市外近悅遠來。在服務好本地居民的同時，全力服務好市外游客朋友。近期，港人北上深圳消費熱潮迭起，社交媒體上“香港人周末攻占深圳計劃”等攻略不斷，從深圳帶網紅鹵味、奶茶、糕點等熱門美食回香港成為新潮流。據了解，鮑師傅、太二酸菜魚等深圳門店近期港客平均占比接近四成，其中周末約五成。除了餐飲、水療養生等傳統項目外，港人北上消費業態更趨多元，覆蓋健身美容、修車保養、電子數碼消費等多種業態，高端消費領域不斷擴大。今年6月，北上港人總數超408萬人次，6月30日當日入境深圳的港人突破20萬人次。深港山水相連，隨著兩地經貿往來愈加密切，跨城消費持續升溫，香港人對來深游玩消費情有獨鐘，深圳人也熱衷于到香港逛展遛彎，濃濃煙火氣已融入兩座城市的日常當中。

大抓項目抓大項目

更好發揮有效投資的關鍵性作用

深圳灣超級總部基地B塔項目樁基工程開工，將打造粵港澳大灣區超級塔標桿；深圳市軌道五期順利開工建設，11條線路總長185.6公里、總投資1952億元，規劃線路數量及里程均為深圳歷史之最；地鐵8號線二期工程完成列車熱滑試驗，市民有望年底乘地鐵去小梅沙看?！粭潡潔湫赂邩前蔚囟?，刷新城市風貌；一個個重大項目加速布局，繪就未來圖景。

今天的投資就是明天的產出。我市堅持大抓項目、抓大項目，立足于強化發展動能補短板強弱項不斷擴大有效投資，努力爭取每一時間段都有一批項目在談、一批項目簽約、一批項目在建、一批項目完工投產。

政府投資有力度有溫度。市委、市政府加密工作部署，市發改委會同各區各部門各單位用好市重點投資項目“1個總指揮部+10個專項指揮部+20個重點片區”機制，加快推進項目建設。6月30日，深圳市2023年第三批新開工項目集中啟動活動舉行，294個新開工項目總投資約3144.3億元，總投資額前三名分別為寶安區、光明區、福田區，包括海洋大學（一期）、市人民醫院寶安醫院、深汕樞紐、東門商業步行街改造提升工程等，市民群眾家門口將又有一批學校、醫院、商場等上新。

社會投資有預期有信心?！吨泄仓醒?國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布后，市委常委會第一時間召開會議進行部署落實，進一步為民營經濟發展營造一流生態。在《意見》發布當天，《深圳市2023年優化營商環境工作要點》發布，100項重點任務聚焦解決發展難點，注重企業和居民個人的體會和感受，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。各級各部門各單位深入開展“我幫企業找市場”“我幫企業找資金”等行動，萬余名干部組成2784個服務小組直奔一線為企業辦實事。市市場監督管理局對市場主體登記和食品、藥品、工業產品等21個行政許可事項推行“證照聯辦”，實現辦理流程一網受理、聯合審批、一次辦結。

土壤肥沃，才能枝繁葉茂。今年上半年，全市商事主體超405萬戶，同比增長6.3%，其中企業超249萬戶。有了預期和信心，企業紛紛加碼布局，產業投資特別是高技術產業投資較快增長。全市第三批新開工項目中涉及產業領域項目34個、總投資約925.3億元，包含比亞迪儲能產業園、深圳能源-西門子能源合作產業園等項目。上半年，我市工業投資增長47.5%，其中高技術產業投資增長56.3%，技術改造投資增長26.4%。

積極走出去引進來

堅定不移擴大高水平對外開放

把全世界的市場作為我們的市場，全世界的資源作為我們的資源，我市堅持以全球視野和更加積極主動的姿態，全面提升“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力。

更好發揮粵港澳大灣區核心引擎、中心城市和極點之一作用。今年2月6日內地與港澳人員往來全面恢復以來，深港兩地人員交流和經貿往來日益頻繁。日前，《深圳市推進大運深港國際科教城高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》印發實施，大運深港國際科教城將建設成為大灣區綜合性國家科學中心重要支撐平臺、深港科教產研深度合作區、現代化國際化“城市新客廳”。6月28日，深圳·中山聯合招商大會舉行，這是深圳、中山兩市首次面向全球聯合招商，標志著深中產業協同、一體化融合發展進入新階段。在努力實現自身高質量發展的同時，深圳持續深化與港澳各領域務實合作，促進珠江口東西兩岸融合發展。

更大力度面向全球雙招雙引、拓展海外市場。近日，馬拉維總統查克維拉、阿爾及利亞總統特本等外國政要密集到訪深圳，推進交流合作。6月29日，由深圳市商務局主辦的“投資深圳 共贏未來”——2023年深圳（上海）外商投資促進交流會在上海浦東舉辦，吸引威可楷、三井住友、默克等跨國企業代表參加。7月4日，中國—東盟新興產業論壇在深圳召開，30余家企業在現場簽署20項戰略合作框架協議，意向合作金額超50億元。今年以來，我市堅持以“心誠+行程”持續面向全球招商引資、招才引智，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，助力企業拓展國際市場。據海關統計，今年上半年我市出口同比增長14.4%，其中機電產品出口占比超七成，鋰離子蓄電池、電動載人汽車、太陽能電池等“新三樣”產品出口分別增長36.3%、943.2%和31.8%。

更大擔當推進區域協調發展。6月30日，我市舉行2023年“6·30”助力鄉村振興活動，社會各界參與認捐額超3.66億元、消費幫扶認購額超16.7億元。7月中旬，深圳市代表團赴新疆維吾爾自治區喀什地區就做好深圳對口支援喀什地區一市一縣工作進行對接，隨后又隨廣東省黨政代表團前往貴州省對接推動粵黔東西部協作走深走實。我市全面落實區域協調發展戰略，落實省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，扎實推進全市域協調、均衡、一體化發展，全力做好對口支援和協作工作，攜手兄弟城市共贏發展，努力為全國發展大局作出更大貢獻。

煥發激情再闖新路

在全面深化深層次改革中當先鋒

7月12日，全國首個線上全流程個體戶純信用貸款“個體深信貸”產品在深圳上線。這是我市破解個體工商戶融資貸款難題的改革新舉措，個體戶通過市場監督管理部門的信用評級后就能獲得貸款，利率從以往的6%下降為4.9%。

發展前進一步就需要改革前進一步。我市堅持把改革作為經濟社會發展的強大動力，以更大力度、在更高起點上推進全面深化改革，努力在國家新一輪全面深化改革中展現更大作為。

強化原創性引領性系統性改革突破。從出臺數據條例、數字經濟促進條例，到完善數據交易制度、設立深圳數據交易所，我市加快培育數據要素市場，推動各行各業的場景數據幾乎都能實現“明碼標價”進行規范交易。目前，深圳數據交易所已累計吸引數據要素市場參與主體725家，交易金額24.3億元，覆蓋127類應用場景，交易規模全國第一。市規劃和自然資源局龍華管理局以一宗產業項目用地為突破點，聯動多個部門探索“1+N”多證聯發機制，將審批時限壓縮到3個工作日，實現全市首宗“一書六證”齊發，助力企業實現“拿地即開工”。完善金融投資領域準入方式，率先發行國內首單清潔能源及保障性租賃住房REITs，推動紅土鹽田港REIT、博時蛇口產園REIT獲批全國首批擴募……我市以綜合改革試點牽引全面深化改革向縱深推進，努力為全省全國改革作出探索。

小切口撬動大變革增強群眾獲得感幸福感安全感。市民群眾關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。全市各級各部門各單位以開展主題教育為契機，堅持真學、真信、真干、真見效，把學習貫穿始終，把發現問題、解決問題貫穿始終，努力推出更多讓大家看得見、摸得著、可感知的改革成果。

群眾事再小也是我們的大事。6月9日全市民生訴求綜合服務改革工作推進會舉行，7月3日“人大代表網上社區聯絡站民意速辦”正式開通，我市不斷做深做實民生訴求綜合服務改革。截至目前，民意速辦平臺累計辦理群眾訴求1100多萬件，按時辦結率98.76%，平均辦理時長壓縮65%，總體滿意率達99.23%。

抓發展就是抓民生，抓民生就是抓發展。我市深入推進“山海連城綠美深圳”生態建設，穩步推進國際紅樹林中心（深圳）籌建工作，推動筆架山體育公園南區開園、金沙灣濱海公園啟動規劃建設，努力讓良好的生態環境成為最普惠的民生福祉。6月20日，全市800余家社康中心全部開通異地就醫直接結算，為來深異地參保人提供“家門口的就醫服務”。7月1日保障生效的“深圳惠民?！蓖瓿墒桌币姴∮盟幚碣r，大大減輕特殊群體患者的經濟負擔。7月3日，市住建局發布《深圳市公共租賃住房管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》《深圳市共有產權住房管理辦法》《深圳市保障性住房規劃建設管理辦法》，更好保障新市民、青年人等群體住有所居……今年上半年，我市“民生微實事”立項7984件，立項金額約10億元，已實施項目數5603件，占比70%。

回看上半年的答卷，有亮點有成色，為實現全年經濟社會發展目標打下良好基礎、注入信心力量。但我們也清醒認識到，當前經濟增長受外部環境影響還面臨一些挑戰，工業支撐作用有待增強，部分行業面臨結構性問題，進出口需加快健全穩定增長機制，招商引資成果還不夠顯著，服務企業還需更加用心用情用力，等等。這些都需要全市各級各部門各單位對照目標查不足找差距、比學趕超，努力交出更加優異的答卷。

大道至簡，實干為要。站在年中節點眺望前行路，我們要深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實省委“1310”部署，圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持責任到人落細落小落地抓落實，堅持日清周結月盤點，堅持全域協調均衡一體化，堅持近期中期遠期統籌，真抓實干、埋頭苦干，全力爭取下半年和全年有最好發展成果，努力為全省全國發展大局作出更大貢獻。